小程序因“用完即走”、不用下載安裝等特點(diǎn)，近一兩年來(lái)發(fā)展迅猛。但據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在給生活帶來(lái)便利的同時(shí)，小程序也暴露了諸多問(wèn)題，有的成為虛假宣傳的“重災(zāi)區(qū)”、售假高仿的“新天地”，有的扮演著套路貸等違規(guī)APP“中轉(zhuǎn)站”的角色……
2017年1月，微信小程序正式上線。在移動(dòng)APP泛濫成災(zāi)的時(shí)代，小程序憑借其無(wú)需下載、方便快捷的特點(diǎn)，獲得越來(lái)越多互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的青睞。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，與2016年相比，2018年國(guó)內(nèi)年度APP新增數(shù)量降幅超過(guò)50%，而從2018年6月至2019年1月僅半年時(shí)間，小程序總數(shù)從102萬(wàn)上升至243萬(wàn)，年底有望超過(guò)APP數(shù)量。
對(duì)于以微信為代表的超級(jí)APP來(lái)說(shuō)，發(fā)展出“超級(jí)APP+小程序”的模式是種必然。移動(dòng)APP的出現(xiàn)讓用戶(hù)可以在一部手機(jī)上實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、社交、理財(cái)?shù)热粘；顒?dòng)，但當(dāng)各種五花八門(mén)的APP開(kāi)始填充手機(jī)內(nèi)存，當(dāng)為了完成多種活動(dòng)不停切換應(yīng)用界面，便利也成了一種繁瑣。相比之下，在微信中輕輕下拉打開(kāi)最近使用的小程序顯得極為輕便，“超級(jí)APP+小程序”的模式給用戶(hù)帶來(lái)便利的同時(shí)，也將更多流量鎖定在APP內(nèi)部，而熱門(mén)APP本身巨大的流量也如磁石一般吸引更多小程序入住平臺(tái)，形成了以社交關(guān)系為依托，多種服務(wù)交互體驗(yàn)的場(chǎng)景，進(jìn)一步增強(qiáng)了流量粘性，無(wú)疑給平臺(tái)開(kāi)發(fā)商帶來(lái)豐厚利益。
但同時(shí)，由于小程序制作簡(jiǎn)單易學(xué)，即使找人代做，也僅需幾百元便可獲得定制款，再加上平臺(tái)方審核流程寬松，給了不法分子巨大的操作空間。小程序詐騙也越來(lái)越頻繁地在新聞資訊中出現(xiàn)，非法貸款、造假售假、涉黃涉賭，不法分子利用新生事物實(shí)施詐騙的手段層出不窮。
當(dāng)然，新生事物的出現(xiàn)必然是以讓生活更美好為最終目的，但其發(fā)展過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些與之相違背的狀況，筆者認(rèn)為，面對(duì)小程序亂像，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)有著不可推卸的責(zé)任。
審核方的平臺(tái)放任是亂象發(fā)生的主要原因。作為既得利益者，平臺(tái)方一方面通過(guò)引進(jìn)小程序從而進(jìn)一步積累用戶(hù)流量；另一方面，通過(guò)和小程序的合作，平臺(tái)可以直接從中受益，因此平臺(tái)方對(duì)于小程序亂象經(jīng)常是睜一只眼閉一只眼，先上線后治理的情況在當(dāng)下十分普遍。
誠(chéng)然，小程序熱度的持續(xù)走高的確給平臺(tái)帶來(lái)巨大利潤(rùn)，但如果任由亂象發(fā)展，流量紅利將不可持續(xù)。對(duì)于平臺(tái)來(lái)說(shuō)，小程序出問(wèn)題直接有損平臺(tái)社會(huì)公信力。因此，平臺(tái)作為小程序監(jiān)管的首要責(zé)任人，創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境不僅一個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)，更是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略考慮。
平臺(tái)自我監(jiān)管的失位一定程度上也源于外部監(jiān)管的不健全。社會(huì)發(fā)展到今天，新的商業(yè)模式、新的包裝外殼層出不窮，法律不可能快速跟進(jìn)，因而常常暫時(shí)缺位，企業(yè)也抓住法律的空當(dāng)攫取利益。因此，面對(duì)日益進(jìn)步的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在法律未能緊跟社會(huì)發(fā)展時(shí)，監(jiān)管部門(mén)不能坐等法律法規(guī)的更新，而應(yīng)按照現(xiàn)有法律框架對(duì)新事物發(fā)展給予一定的指導(dǎo)和約束，同時(shí)針對(duì)新興特殊情況，要加快出臺(tái)行業(yè)規(guī)矩，做到有法可依。
有效的監(jiān)管離不開(kāi)監(jiān)管部門(mén)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)監(jiān)管的意義不僅在于治理已有的亂象，更在于為用戶(hù)提供了維權(quán)的途徑，基于外部監(jiān)管，平臺(tái)自律與用戶(hù)自我防范意識(shí)將會(huì)有機(jī)結(jié)合、相輔相成。廣大互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)是各種小程序的接觸者和使用者，對(duì)于不合理，甚至是違法違規(guī)亂象是最具有發(fā)言權(quán)的，當(dāng)監(jiān)管失位時(shí)，用戶(hù)的反饋是平臺(tái)進(jìn)行有效監(jiān)管最好的依據(jù)。
目前，平臺(tái)方也會(huì)定期清查并下架關(guān)停違規(guī)小程序，但關(guān)停后平臺(tái)方一般不會(huì)向用戶(hù)提供更多信息，相當(dāng)于用戶(hù)只能舉報(bào)而不能通過(guò)平臺(tái)獲得申訴賠償，這實(shí)際上并未直接起到對(duì)用戶(hù)的保護(hù)作用。未來(lái)，平臺(tái)方一方面需要提升對(duì)小程序的信息披露要求，另一方面要與監(jiān)管部門(mén)信息共享，違規(guī)必查，追責(zé)到底。
